Eljárás jogi alapja: a telepengedély alapján gyakorolható ipari és szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről szóló 80/1999. (VI.11.) Korm. rendelet
A hatáskör gyakorlója: Solt Város Önkormányzat Jegyzője
Az ügyintézés helye: Polgármesteri Hivatal - ügyfélszolgálati iroda - földszint 21. szoba
Ügyintéző: Szabados Szabina
Telefon: (06 78) 486 - 014, (06 78) 486 - 042, (06 78) 486 - 043 / 114 mellék
A rendelet melléklete határozza meg azokat a tevékenységeket, melyeket telepen vagy építményben, építményrészben, mint önálló rendeltetési egységben (a továbbiakban együtt: telep) csak telepengedély alapján lehet megkezdeni, vagy folytatni. A tevékenység folytatója a telepengedélyt a telep fekvése szerint illetékes települési önkormányzat jegyzőjétől kérheti. A jegyzőnek az érdemi határozatot 60 napon belül kell meghoznia. Jogerős telepengedély nélkül a tevékenységet megkezdeni, folytatni, illetve módosítani nem lehet! A telepengedély jogosultja köteles a telepengedélyt a helyszínen tartani, és azt az ellenőrzések során bemutatni.
A telepengedély iránti kérelemben meg kell jelölni, illetve mellékelni kell:
- a telep címét és helyrajzi számát, továbbá a közvetlenül szomszédos ingatlanok rendeltetését;
- a telep tulajdonosát (használóját);
- a telep használatának jogcímét (saját tulajdon, bérlet stb.), a jogcímre vonatkozó igazolással együtt;
- a telepen folytatni kívánt ipari, szolgáltató vagy raktározási tevékenységet (TEÁOR éd SZJ besorolás számszerű feltüntetésével);
- a tevékenység végzéséhez szükséges - a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Mvt.) értelmezésében használt - veszélyes munkaeszközöket;
- a telepen lévő vagy felhasználandó, illetve az alkalmazott technológia során keletkező hulladékot, egészségre vagy környezetre veszélyes anyagokat, azok gyűjtésének, kezelésének módját,
- a létesítendő munkahelyeket (irodák, raktárak, műhelyek stb.) az Mvt. értelmezése szerint, valamint a telep üzemeltetésének (nyitva tartásának) időtartamát, műszakonként a napi munkavégzés idejének megjelölésével,
- tervezett munkakörönként a munkavállalók számát, a szociális helyiségek biztosításának módját és kialakítottságát,
- ivóvíz, iparivíz-ellátást, a szennyvízgyűjtést és elhelyezést, a szennyvíztisztítási megoldásokat,
- az üzemeltetéshez és/vagy a létesítendő munkahely, tevékenység megjelölésével az egészséget nem veszélyeztető munkavégzéshez szükséges mesterséges szellőztetés módját,
- a szennyezett levegő elvezetésének és tisztításának helyét és módját, az elszívott levegő utánpótlásának módját,
- a telep üzemeltetéséhez szükséges hőtermelő berendezés egyedenkénti típusfűtőteljesítmény adatait,
- a környezetre gyakorolt hatást (talaj, felszíni és felszín alatti vizek, zaj, bűz, füst, tűz- és robbanásveszély, üzemszerű szennyezés kibocsátása stb.) és az esetleges üzemzavar miatt várható környezeti hatások elkerülésének módját,
- a környezetre veszélyes technológiák alkalmazása esetén a külön jogszabályban meghatározott környezeti kárelhárítási tervet,
- a munkavállalók egészségét veszélyeztető tevékenység esetén a külön jogszabályokban előírt munkavédelmi üzembe helyezés várható időpontját,
- amennyiben van, a környezetvédelmi minősítés (ISO 14000) tényét,
- a tevékenység végzését engedélyező már meglévő szakhatósági (ÁNTSZ, építési, tűzvédelmi, környezetvédelmi vízügyi, természetvédelmi stb.) hozzájárulásokat, engedélyeket.
A jegyző az építésügyi hatóság szakhatósági állásfoglalása alapján a telepengedély kiadására vonatkozó döntése előtt köteles meggyőződni arról, hogy a helyi építési szabályzat, szabályozási terv, meghatározott övezeti besorolás, illetőleg azok hiányában az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 18. §-ának (2) bekezdése szerint a kérelemben feltüntetett telepen az adott tevékenység végezhető-e.
Amennyiben az övezeti besorolás alapján nem kizárt a tevékenység folytatása, úgy a jegyző köteles helyszíni szemlét tartani a telepen, amelyre az engedély kiadását kérik.
A jegyző a helyszíni szemléről értesíti:
- a) a kérelmezőt,
- b) a telep és a közvetlenül szomszédos - a teleppel közös határvonalú, telekhatárú - ingatlanokkal rendelkezni jogosultakat (az ingatlanok tulajdonosait, használóit, kezelőit, társasház esetén a közös képviselőt, illetve az intézőbizottság elnökét, lakásszövetkezet esetén az elnököt),
- c) az ÁNTSZ illetékes városi, fővárosi, kerületi intézetét,
- d) az illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőséget,
- e) az első fokú építésügyi szakhatóságot, különös tekintettel arra, hogy a telep műszaki szempontból megfelel-e az építésügyre vonatkozó jogszabályi előírásoknak,
- f)
- g) az illetékes rendőrkapitányságot,
- h) a rendelet mellékletben *-gal megjelölt esetekben a tűzvédelmi szakhatóságként eljáró hivatásos önkormányzati tűzoltó parancsnokságot,
- i)
- j) a folytatni kívánt tevékenységtől függően az illetékes Megyei (Fővárosi) Növény- és Talajvédelmi Szolgálatot, illetve a megyei állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomást,
- k) a területileg illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóságot, Budapesten a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóságot,
- l) a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal illetékes műszaki biztonsági területi felügyelőségét,
- m) a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal illetékes regionális irodáját,
- n) termőföld esetében a területileg illetékes körzeti (fővárosi kerületi) földhivatalt.
A jegyző az értesítést - a kérelemben megjelöltek egyidejű megküldésével - a helyszíni szemle megtartása előtt legalább 8 nappal küldi meg. A c)-n) pontokban megjelölt szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásukat a szemle megállapításairól felvett jegyzőkönyvbe mondhatják, vagy a szemlét követő 30 napon belül írásban közölhetik. A helyszíni szemlén a jegyző jegyzőkönyvben rögzíti a véleményeket és saját megállapításait, a jegyzőkönyv egy példányát pedig mindazoknak megküldi, akik a helyszíni szemléről értesítést kaptak.
A jegyző a telepengedélyt akkor adja meg, ha a szakhatósági állásfoglalások alapján megállapítja, hogy a telep, különösen műszaki szempontból megfelel a - környezetvédelmi, vízügyi és az építésügyi követelményekre - vonatkozó jogszabályi előírásoknak, a tevékenység a telep környezetében élők szomszédjogi, birtokjogi értelemben vett nyugalmát nem zavarja, a dolgozók, a környezetben élők egészségét és a környezetet nem veszélyezteti. Az építésügyi és környezetvédelmi szakhatóságok szakvéleménye alapján - az abban foglalt feltételekkel - ideiglenes és meghatározott időtartamra érvényes telepengedély is adható.
A jegyző a telepengedély megadásáról, vagy megtagadásáról rendelkező határozatot kézbesítés útján közli
- a) a kérelmezővel,
- b) a telep és a közvetlenül szomszédos - a teleppel közös határvonalú, telekhatárú - ingatlanokkal rendelkezni jogosultakkal (az ingatlanok tulajdonosaival, használóival, kezelőivel, társasház esetén a közös képviselővel, illetve az intézőbizottság elnökével, lakásszövetkezet esetén annak elnökével),
- c) az eljárásban közreműködött szakhatóságokkal és szervezetekkel,
- d) az illetékes megyei (fővárosi) fogyasztóvédelmi felügyelőséggel,
- e) az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség illetékes területi szervével.
A jegyző a telepengedéllyel kapcsolatban az engedély megadásakor - vagy lakossági bejelentésre indított vizsgálat, illetve a hatósági ellenőrzések megállapításai alapján később is - megfelelő határidő kitűzésével kötelezheti a telepengedély jogosultját meghatározott átalakítások vagy változtatások elvégzésére, illetve intézkedések megtételére.
A telepengedély jogosultja köteles a jegyzőt 30 napon belül írásban értesíteni, amennyiben az alábbi adatok valamelyikében változás következik be:
- a telep címe és helyrajzi száma, továbbá a közvetlenül szomszédos ingatlanok rendeltetése;
- a telep tulajdonosa (használója);
- a telep használatának jogcíme (saját tulajdon, bérlet stb.),
- a tevékenység végzéséhez szükséges - a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Mvt.) értelmezésében használt - veszélyes munkaeszközök köre;
- a telepen lévő vagy felhasználandó, illetve az alkalmazott technológia során keletkező hulladékok, egészségre vagy környezetre veszélyes anyagokat, azok gyűjtésének, kezelésének módja,
- a létesítendő/létesített munkahelyek (irodák, raktárak, műhelyek stb.) az Mvt. értelmezése szerint, valamint a telep üzemeltetésének (nyitva tartásának) időtartama,
- tervezett munkakörönként a munkavállalók száma, a szociális helyiségek biztosításának módja és kialakítottsága,
- ivóvíz, iparivíz-ellátás, a szennyvízgyűjtés és elhelyezés módja, a szennyvíztisztítási megoldások,
- az üzemeltetéshez és/vagy a létesítendő munkahely, tevékenység megjelölésével az egészséget nem veszélyeztető munkavégzéshez szükséges mesterséges szellőztetés módja,
- a szennyezett levegő elvezetésének és tisztításának helye és módja, az elszívott levegő utánpótlásának módja,
- a telep üzemeltetéséhez szükséges hőtermelő berendezés egyedenkénti típusfűtőteljesítmény adatai,
- a környezetre gyakorolt hatás (talaj, felszíni és felszín alatti vizek, zaj, bűz, füst, tűz- és robbanásveszély, üzemszerű szennyezés kibocsátása stb.) és az esetleges üzemzavar miatt várható környezeti hatások elkerülésének módja,
- a környezetre veszélyes technológiák alkalmazása esetén a külön jogszabályban meghatározott környezeti kárelhárítási terv,
- a munkavállalók egészségét veszélyeztető tevékenység esetén a külön jogszabályokban előírt munkavédelmi üzembe helyezés várható időpontja,
- amennyiben van, a környezetvédelmi minősítés (ISO 14000) tényét,
- a tevékenység végzését engedélyező már meglévő szakhatósági (ÁNTSZ, építési, tűzvédelmi, környezetvédelmi vízügyi, természetvédelmi stb.) hozzájárulások engedélyek.
Amennyiben a telepengedély jogosultja tevékenységét megszünteti, köteles azt a jegyzőnek haladéktalanul bejelenteni.
Abban az esetben, ha a telepengedély-köteles tevékenység folytatója
- a) tevékenységi körét engedély nélkül változtatta meg, illetve engedély nélkül további tevékenységgel bővítette,
- b) a tevékenységére vonatkozó jogszabályi előírásoknak nem tesz eleget,
- c) telepe a hatályos jogszabályi, valamint az engedély alapját képező feltételeknek nem felel meg, illetve az (1) bekezdésben előírt követelményeket nem teljesíti, továbbá
- d) felszólítás ellenére sem teszi meg a szükséges intézkedéseket,
a jegyző határozattal, az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb 90 napra, a tevékenység telephelyen történő gyakorlását felfüggesztheti, korlátozhatja (különös tekintettel a napi üzemeltetési, nyitvatartási időtartamra), vagy a telepet ideiglenesen bezárathatja.
Amennyiben a tevékenység folytatója a tevékenység gyakorlását felfüggesztő, korlátozó, illetve a telep ideiglenes bezárását elrendelő határozatban meghatározott időtartam alatt sem tesz eleget a határozatban foglaltaknak, a jegyző a telepengedély visszavonásáról határoz.
A jegyzőn kívül, a telepengedélyezési eljárásban részt vevő hatóságok és a fogyasztóvédelmi felügyelőség is jogosult ellenőrizni, hogy a telep működése, a telepen végzett tevékenység folytatása, illetve a telep műszakilag megfelel-e az e rendeletben, illetve a külön jogszabályokban foglalt előírásoknak, továbbá jogosultak hatósági jogkörüket gyakorolni, valamint a jegyzőnél kezdeményezni a fent leírt intézkedések megtételét.
A jegyző a munkavállalók, a telep környezetében élők életének, egészségének, testi épségének veszélyeztetése, a környezet aránytalan igénybevételének, terhelésének és szennyezésének csökkentése, a környezet károsodásának megelőzése, épségének megőrzése miatt, továbbá nagy kárral fenyegető veszély elhárítása érdekében a telepengedélyezési eljárásban hozott határozatainak azonnali végrehajtását rendelheti el.
Új telephely engedély kiadása iránti kérelemhez csatolni kell:
- nyomtatványkérelem.
- cégbejegyzés, vagy vállakózói igazolvány.
- a telephely használatának jogcíme (három hónapnál nem régebbi tulajdoni lap, illetve bérleti szerződés, ha a tevékenység gyakorlója nem a telep tulajdonosa).
- elsőfokú eljárás díj 5.000 Ft, melyet a Polgármesteri Hivatal pénztárában, vagy átutalással lehet teljesíteni.
Telephely engedély módosítása, névváltozás esetén a kérelemhez csatolni kell:
- nyomtatványkérelem + 2.200 Ft illetékbélyeg.
- cégbejegyzés, vagy vállakózói igazolvány.
- a telephely használatának jogcíme (három hónapnál nem régebbi tulajdoni lap, illetve bérleti szerződés, ha a tevékenység gyakorlója nem a telep tulajdonosa).
- korábban kiadott jogerős telepengedély.
Telephely engedély módosítása, tevékenységi kör bővítése esetén a kérelemhez csatolni kell:
- nyomtatványkérelem.
- cégbejegyzés, vagy vállakózói igazolvány.
- a telephely használatának jogcíme (három hónapnál nem régebbi tulajdoni lap, illetve bérleti szerződés, ha a tevékenység gyakorlója nem a telep tulajdonosa).
- elsőfokú eljárás díj 5.000 Ft, melyet a Polgármesteri Hivatal pénztárában, vagy átutalással lehet teljesíteni.
- korábban kiadott jogerős telepengedély.
|